Чинопроизводство офицеров
По правилам 1870 г. строевые офицеры военно-учебных заведений производились в штаб-офицерские чины на общих основаниях с офицерами той части, где они числились и от которой считались в командировке; они могли переводиться в гвардию (без права поступления на действительную службу в гвардейские части). На должности по учебно-воспитательной части офицеры принимались по выслуге 4 лет в строю, причем первые два года на учебных должностях они также считались в командировке от своих частей и лишь затем переводились в ведомство военно-учебных заведений. Офицеры этого ведомства пользовались таким же преимуществом перед армией в один чин, как офицеры военно-судебного ведомства и специальных войск, но в полковники производились лишь при занятии соответственной этому чину должности.
Офицеры, занимавшие должности по хозяйственной части и в канцеляриях, числились «по роду оружия» и производились в чины только за отличие. Те из них, кто занимал должности, положенные по штату не для офицеров, а для военных чиновников, могли с 1874 г. повышаться в чине лишь в том случае, если новый чин соответствовал занимаемой должности, а не был выше положенного для нее по штату. В 1880 г. это положение было распространено на офицеров Генерального штаба, корпусов военных инженеров и военных топографов, военно-судебного и военно-учебного ведомств.
В 1884 г. в связи с изменением системы чинов большие перемены произошли и в чинопроизводстве офицеров. С упразднением чина прапорщика все прапорщики были произведены в подпоручики, а корнеты сравнены с ними по классу чинов (за исключением тех, кто был произведен в годы войны 1877-1878 гг. без экзамена на офицерский чин и подлежал зачислению в запас). С 1 января 1885 г. производство из подпоручиков в поручики на вакансии по старшинству было отменено и заменено 4-летней выслугой (до этого в среднем в чине подпоручика офицеры пребывали чуть более 4 лет, почему и был выбран этот срок). Однако, поскольку качество военного образования у выпускников разных типов учебных заведений было разным, то в этот срок засчитывалось и то условно-льготное старшинство в чине, которое назначалось некоторым выпускникам военно-учебных заведений при выпуске (все выпускались подпоручиками), и, таким образом, некоторые из них служили подпоручиками 3, 2, а то и 1 год.
Для производства в поручики, как и ранее, необходимо было удостоение начальства. Одновременно упразднялось указание на точное число младших офицеров каждого чина в части и устанавливалось лишь общее число штатных должностей младших офицеров, которых могли замещать как поручиками, так и подпоручиками, а в военное время — и прапорщиками. Прежняя ваканционная система была сохранена только в старой гвардии (в пехоте линия старшинства шла до капитана по полкам, а для производства в полковники — по дивизиям; в кавалерии — по полкам, вплоть до полковника).
В том же 1884 г. изменены правила, касавшиеся производства капитанов в первый штаб-офицерский чин (теперь это был чин подполковника). Прежний порядок производства их в майоры только за отличие выявил немало субъективизма со стороны начальства, в результате чего в одних дивизиях не бывало произведено ни одного капитана за несколько лет, а в других производилось по нескольку человек в год.
По временным правилам 1884 г. производство капитанов в подполковники совершалось раз в год — 1 января (с 1887 г. — 26 февраля), за исключением боевых отличий: 50% — по старшинству и 50% по выбору начальства за отличие (5% из них — за особые отличия «вне правил»). При этом требовалось помимо обладания соответствующими физическими, нравственными и служебными качествами иметь удостоение начальства, командовать ротой не менее 2 лет подряд, быть не старше 50 лет, состоять на действительной службе в офицерских чинах не менее 12 лет и прослужить в чине капитана: для производства по старшинству — не менее 6 лет, для производства за отличие — не менее 4, но не более 6 лет и для производства за отличие «вне правил» — не менее 3 лет. Капитаны, окончившие академии Генерального штаба и юридическую, вместо награждения чином теперь получали годовой оклад жалованья.
Однако вскоре в качестве временной меры пришлось до 1889 г. ввести облегчительные правила — увеличить предельный возраст до 54 лет, срок командования ротой уменьшить до 1 года, а для ставших капитанами до 1879 г. срок пребывания в этом чине для производства в подполковники за отличие не ограничивать 6 годами, В 1885 г. все эти правила были распространены на ротмистров армейской кавалерии (которые должны были еще пройти курс в офицерской кавалерийской школе).
Число капитанов, перешедших 50-летний возраст, было очень велико: достаточно сказать, что из 195 человек, произведенных в подполковники в 1888 г., льготными правилами воспользовался 101, или 52%{92}. Ротные командиры в юнкерских училищах производились годом ранее строевых капитанов. В 1893 г. из числа капитанов, производимых за отличие, «вне правил» должны были производиться 10% (вместо 5%), а еще 20% отдавалось капитанам, окончившим по 1-му или 2-му разряду одну из военных академий. В военно-учебном ведомстве еще с 1882 г. в подполковники производились за отличие после не менее 3 лет выслуги в последнем чине и с учетом того, чтобы число подполковников в каждом заведении не превышало трети всех преподавателей.
В 1884 г. были установлены и новые правила производства в полковники, согласно которым не допускалась возможность представления к этому чину без вакансии (кроме как за личные боевые подвиги и случаев увольнения в отставку). Для производства требовалось прослужить в предыдущем чине не менее 4 лет («вне правил» — 3 года) и быть не старше 55 лет. Заслуженные подполковники, не отвечающие этим требованиям, могли в виде исключения производиться в полковники с увольнением в отставку (чтобы получать большую пенсию). Лица, достигшие чина полковника на службе в гражданском ведомстве, не могли переводиться на действительную военную службу и в запас ни в мирное, ни в военное время, и их дальнейшее продвижение было возможно только при переименовании в гражданские чины. Они не могли производиться в генерал-майоры ни по отставке, ни тем более получать этот чин перед увольнением в отставку.
Для производства в генералы, как уже говорилось, срока выслуги не существовало, а с 1882 г. было запрещено представлять к чину генерал-майора за отличие ранее выслуги полковником 10 лет (кроме особо выдающихся случаев). Тем же, кто был произведен в генералы за выдающиеся отличия, давалось преимущество в старшинстве в чине генерал-майора перед сверстниками по чину полковника, если те были произведены в генерал-майоры обычным образом.
Итак, до конца XIX в. чинопроизводство офицеров осуществлялось тремя способами: 1) по старшинству на вакансии по полкам (главным образом строевые офицеры); 2) за отличие (строевые офицеры и занимающие административные должности); 3) за выслугу лет в предыдущем чине (офицеры местных и конвойных команд, дисциплинарных батальонов и рот, делопроизводители управлений уездных воинских начальников, офицеры Генерального штаба, корпуса военных топографов, военно-судебного и военно-учебного ведомств, а также по всей армии из подпоручиков в поручики). Такое положение было невыгодно для строевых офицеров, поскольку основная их часть производилась на вакансии, что зависело от случайных обстоятельств (и если в одних полках капитанский чин достигался на 10-11-м году службы, то в других — на 20-22-м году); это побуждало офицеров переходить из строя в различные управления. Чтобы ослабить эту тенденцию, в 1897 г. было установлено, что делопроизводители уездных воинских начальников могут производиться в следующие чины не раньше чем их младшие сверстники по той части, из которой они поступили в управление. Но этого было недостаточно, и в 1900 г. система чинопроизводства изменена более радикально. Для обер-офицеров ваканционная система отменена, и теперь производство во все обер-офицерские чины — поручика, штабс-капитана и капитана обусловливалось выслугой 4 лет в каждом чине.
Что касается производства капитанов в подполковники, то в 1896 г. было предписано для производства «вне правил» оставить 5% мест, а остальные поровну распределять для производимых по старшинству и за отличие, причем 20% последней половины выделять выпускникам академий. В том же году уездным воинским начальникам также было предоставлено право производства в подполковники не только за отличие, но и по старшинству. Но только в том случае, если хоть кто-либо из сверстников, кандидатов на производство, служивших на строевых должностях, производился в данном году в подполковники по старшинству, а не за отличие. При этом эти уездные воинские начальники должны были быть не старше 55 лет и прослужить не менее 12 лет в офицерских чинах. Выпускники академий с 1893 г. должны были прослужить в капитанском чине не менее 4 лет до производства в подполковники, а с 1898 г. — не менее 3 лет. Такой же срок с 1898 г. устанавливался для георгиевских кавалеров.
В 1900 г. определены и правила производства в генеральские чины, которое осуществлялось за отличие и «вне правил». Для производства за отличие в полные генералы требовалась выслуга в предыдущем чине 12 лет, в генерал-лейтенанты и в генерал-майоры — 8 лет; при производстве «вне правил» эти сроки сокращались на 2 года. Полковники, служившие в армии на административных должностях и вне военного ведомства, производились в генерал-майоры не ранее их строевых сверстников по службе. Производство в генеральские чины осуществлялось дважды в год — 6 декабря и в первый день Св. Пасхи.
——— • ———
назад вверх дальше
Оглавление
Книги, документы и статьи
